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從“千年古城”到“數字孿生” 智慧廣州城市“進化論”

出入公共場所“亮碼”、足不出戶也能接受診療、輕點鼠標便可“云游”博物館……步入數字時代,“撲面而來”的嶄新技術正在潛移默化改變著廣州人的生活習慣,也重構著廣州城市形態。

城市,正因為技術的發展而變得更智能。

廣州“十四五”規劃綱要提出,未來五年,廣州將加快數字化發展,建成國際一流智慧城市。一座龐大的數字孿生城市逐漸成形,每一個實時更新的數據如同跳動的脈搏,煥發著蓬勃生機。

老城不“老”,未來已來。邁向具有經典魅力和時代活力的“智慧之城”,廣州一路探索,一路“進化”。

城市之變

從“千年古城”到“數字孿生”

從“六脈皆通海,青山半入城”,到如今具有經典魅力和時代活力的國際大都市,“千年商都”廣州的城市面貌日新月異,一座“智慧城市”悄然崛起。

進入數字時代,人工智能、物聯網、云計算、區塊鏈等先進的數字技術發展進入高潮,并逐漸向生產生活、城市治理等領域滲透。依托數字技術建設智慧城市,不僅是實現城市治理現代化的必經之路,更將通過精細化、智能化的城市服務,增強人民生活的幸福感與獲得感。

傳統城市要轉變為“智慧城市”,首先要打好地理信息的“底座”。

時空基準是測繪地理信息的重要基礎設施,是時空大數據在時間和空間維度上的參考。在漫長的城市發展進程中,廣州由于空間基準不統一,存在著多套坐標系統。

沒有規矩,不成方圓。統一全市坐標“度量衡”,是建設智慧城市的第一步。

廣州市規劃和自然資源局按照國務院關于推廣使用2000國家大地坐標系的有關要求,結合實際建立起廣州2000坐標系。“廣州2000坐標系在技術指標上實現了100%點位誤差控制在4.66厘米以內,平面點位中誤差僅1.21厘米。”廣州市規劃和自然資源局相關負責人介紹,這是廣州市首次實現全市坐標系的統一。

以廣州2000坐標系為空間基準,廣州搭起一座“智慧廣州時空信息云平臺”,建立了基礎地理信息數據、公共專題數據、智能感知的實時數據和空間規劃數據四大類的時空大數據。它就如同一部“百科全書”,支撐廣州城市運行各環節基于地理信息工程的底圖應用和專題分析。

今年7月,廣州市集成智慧廣州時空信息云平臺、“多規合一”管理平臺、“四標四實”、工程建設項目聯合審批等多源異構數據搭建起的廣州城市信息模型(CIM)基礎平臺對外發布。

作為全國首個城市信息模型(CIM)基礎平臺,廣州CIM基礎平臺匯集了全市7434平方公里三維地形地貌和城市建筑白模、重點區域700平方公里的三維精細模型以及430多個建筑信息模型(BIM),形成“一張三維底圖”,具備海量數據的高效渲染、模擬仿真、數據分析、物聯監測等能力,為智慧城市應用的建設和運行提供支撐。

在超脫于現實空間的“數字孿生城市”中,城市肌體的一舉一動將盡在掌握。廣州,也將在這里探索著未來城市的更多可能。

治理之精

超大城市“無死角”

車輛川流,交通熙攘,帶來門戶之城的超強人氣。

近日,全國首個無感通行收費站落地廣州:機場高速機場收費站不再設收費桿。車輛途經此處可由以往的20公里時速提升到80公里,系統自動完成車輛號牌識別、無感扣費,每日可節約2.75小時的收費時間。

“一個車道的通行率每小時可超千輛,這在全國都是最暢順的。”廣州交投集團廣州快速交通建設有限公司黨委書記、董事長、總經理董軍介紹,收費站還擁有數字孿生系統、智能收費機器人等9項創新技術,惡劣條件下也可保持識別精準度。

要讓車輛跑得順,政府監管要跟上。針對營運車輛數量多、流動性大、監管難等問題,廣州市交通運輸局推出了全國首個交通視頻智能化綜合分析平臺——“交通慧眼”,通過視頻智能識別與交通大數據的深度融合,實現對營運車輛的“精準畫像”。

借助“交通慧眼”,市交通執法部門電子執法率由此前的46.75%提升至56.9%。同時,該平臺結合對重點車輛、重點卡口數據人工智能識別的綜合研判,準確分析出疑似“克隆出租車”等各種非法營運車輛運行的時空分布規律,有效布控打擊非法營運行為。

一流的城市要有一流的治理。廣州充分發揮數據的價值,將數據運用于城市治理的細枝末節,通過技術手段發現治理盲點,讓城市治理不留死角,撬動本地治理效能的不斷提高。

近年來,廣州城管部門率先在全國特大城市開展了視頻智能分析實戰應用。全國首家城市管理聯合實驗室、全國最大城市管理視頻資源聯網平臺紛紛在廣州成立。

“城市管理的智能技術轉變大大提升了執法效率。”廣州市城市管理和綜合執法局有關負責人表示,“我們的工作由‘人工搜索’轉變為‘智能采集’,由‘事后處理’轉變為‘實時追蹤’,由‘被動管理’轉變為‘精準快速處置’。”

目前,廣州這項城市治理模式不僅得到了住建部的肯定,還被杭州、重慶等城市復制推廣。在廣州探索出的超大城市智慧治理路徑,引領著全國城市智慧治理的新潮流。

生活之美

成色更足的幸福感

戴上VR眼鏡,一節別開生面的二年級語文課在番禺區實驗小學開啟。課堂通過播放視頻、情景劇表演等形式,鼓勵同學們現場“演繹”課本的內容。臺下,學生人手一冊智慧學習卡。經由平臺大數據,老師可以及時清楚學生的掌握情況,并調整教學進度和方向。

“學習推送機精準分析學生的做題情況,做一個收集本,精準推送作業。這樣就能避免‘題海戰術’了。”番禺區實驗小學關綺雯校長表示,信息技術與課堂深度融合的應用模式,既減輕了師生負擔,又提高教學質量。

近日,廣州啟動國家智能社會治理實驗基地(教育)建設,將培育100家智能教育治理實驗校,探索適應未來智能社會的教育治理體系。全市推進智慧閱讀、教育集群、智慧教學+AI等七大工程,在“教學管辦評”各領域探索破解教育改革難題。

作為民生普遍關切的領域,教育關系下一代成長,醫療則關乎百姓健康。如今,廣州通過智慧城市建設,在“衣食住行”各領域借助科技之力,帶來生活品質提升。

作為華南地區首家國家電子病歷應用水平七級醫院,廣州市婦女兒童醫療中心研發的“輔診熊”人工智能診斷平臺,應用于診斷多種兒科常見疾病,準確率達94%,與經驗豐富的兒科醫師相當,是廣州智慧醫療建設成效的縮影。

據統計,廣州市全民健康信息平臺已聯通296家醫療衛生機構,基本實現全市醫療機構“一網聯通”,預約掛號、統一支付、電子健康碼、檢驗檢查結果互認等十大應用皆可完成。“智慧醫療”正在成為健康廣州、智慧城市的新名片。

在“住”的方面,廣州在用電梯總量超15.4萬臺。今年2月23日,廣州成為全國首批電梯智慧監管試點城市。“廣州市電梯智慧治理平臺”項目實現了全市電梯信息“一覽無遺”、電梯安全“一網統管”。

通過智慧監管,電梯仿佛有了“監護人”。電梯內一旦發生困人、電動車進電梯等情況,平臺會自動發出警報,通知維保人員第一時間響應解決問題。

人民城市為人民。無論是對人們教育、就醫等顯性需求的滿足,還是“潤物無聲”地為社會生活保駕護航,“智慧城市”都不是一個空洞的概念。它是與人民群眾息息相關的城市建設成果,在點滴的生活細節中,切實讓廣州百姓獲得了安全感、幸福感。

萬物互聯

智慧城市,就在腳下

一個多月前,在廣州舉行的第130屆廣交會上,參展人員的“無感驗證”進館成為廣受關注的辦展亮點。短短幾秒的“無感驗證”,大大提高了驗證效率,避免了人員在場館進出口處的聚集。

變化的背后,是廣州市政務服務數據管理局依托“穗康碼”實現參展參會人員個人健康信息線上填報,在全國率先推出的“證碼合一”應用。這是在廣州利用數字技術賦能疫情防控的“冰山一角”。

疫苗接種人數、核酸檢測人數、穗康碼亮碼次數……廣州市智慧城市運行中心內,巨型的LED大屏顯示著持續更新的數據。這些數據來自正在運行中的“穗智管”城市運行管理中樞(下稱“穗智管”)?;谌行鹿诜窝滓咔榈姆揽匦枰?,廣州在“穗智管”建起以“疫情防控”為專題的跨部門跨層級跨領域綜合應用場景。

小場景帶出大模型,小共享開放出萬物互聯。當城市運行各領域、各層級和各環節的數字化平臺逐漸打破相互之間的壁壘,一座完整的數字孿生城市生命體便能夠真正運轉起來。

通過對接35個市直部門、11個區,共115個業務系統,融合匯聚超36億條應急管理、城市管理、營商環境、民生服務等全域城市治理數據,“穗智管”能夠實現對城市運行體征和事件進行運行監測、預測預警、協同聯動、決策支持、指揮調度。

它就像是城市運行管理的“駕駛艙”,讓“一網統管、全城智治”成為現實。

“現實中很多問題涉及多個部門,任何一個部門單打獨斗都很難處理好這些問題。”廣州市數字政府運營中心相關負責人表示,“有了‘穗智管’的協調聯動,不僅能高效解決現有的治理難題,更能夠發現、預判在以往條塊管理中未注意到的治理死角。”

他透露,未來智慧城市運行中心還將完成市、區、街道跨層級聯動協調體系,從上到下打破各部門職能之間的通道。

廣州市政務服務數據管理局相關負責人表示,下一步,廣州將以加快數字化發展為契機,全面推進數字政府和智慧城市融合建設,推動政府管理與服務智慧化再造,建立廣州智慧城市體征評價指標體系,建設智慧城市數據中臺,打造全市統一物聯感知平臺,推動物聯感知網、運力網、算力網等數字新基建,支撐并引領數字經濟轉型。

“同時,我們將深化拓展智能化應用場景,重點完善跨部門協同應用場景和疫情防控主題場景,并構建城市治理綜合指揮調度體系,深化市區聯動,探索城市運行態勢實施全時域監測,重大事件的綜合指揮調度,基于大數據的分析研判為省、市各級提供決策支持。”上述負責人表示。

令人向往的智慧廣州,就在腳下。(記者黃舒旻李鵬程)

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