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提升基層治理能力 部分地方“試水”街道選民代表會議制度

老舊小區加裝電梯,修剪小區樹木、灌木叢,在空地增設健身器材……近年來,一些地方“試水”街道選民代表會議制度,推動民生實事項目落地。

作為區政府的派出機構,街道沒有本級人民代表大會,容易出現民意反映“斷層”、溝通渠道不暢、人大監督缺位,亟需一個推進決策科學化、民主化的平臺和渠道。推行街道選民代表會議制度,吸納來自各行各業、了解現實情況的選民代表,既填補了街道人大的工作斷層,又夯實了科學決策的民意基礎,有利于形成合力、攻堅克難。

但從以往情況看,有的街道選民代表成員結構不合理、基層力量薄弱,有的街道柔性監督多、剛性監督少,有的街道決策與群眾意愿“不合拍”,影響了基層治理成效。從篩選選民代表到組織選民代表會議,從民生實事項目的票選決定到落地實施,每一個環節、每一個步驟都關系到群眾切身利益。不斷完善制度、豐富內涵,最大程度延伸傾聽民意的觸角,促進政府決策與群眾意愿的同步對接,讓人民群眾看得見、摸得著、可參與,才能進一步擴大基層民主、提升基層治理能力。

街道選民代表會議制度是否有活力,取決于選民代表的責任感和自覺性。街道選民代表會議制度的初衷是讓更多選民直接參與互動溝通、開展議事協商,推動街道工作由“我為群眾做什么”向“群眾要我做什么”轉變。但如果選民代表不能圍繞群眾關注的熱點、難點、堵點開展走訪調研并建言獻策,街道工作就無法很好體現群眾的意志和愿望。因此,既要規范街道選民代表的構成和產生,根據名額、區域、結構比例要求,盡可能將人選覆蓋到社區街道各領域,又要充分聽取群眾呼聲,注重選民代表的政治素質、議事能力、道德品質、群眾基礎,嚴把任用關,確保選對人。

問題能否及時解決、民生實事項目能否有效落實是群眾關注的重點。如果選民代表提意見、建議的積極性很高,但問題一拖再拖、關鍵項目無法落地,就會打擊群眾反映問題、參與共治的積極性。堅持聚焦民生效應和服務效益,嚴把項目質量,把民生實事辦成百姓點贊的民心工程。按時兌現承諾,鎖定時間節點,提高辦事效率,以實實在在的工作成效取信于民。強化保障措施,定期督查督辦,壓實辦理責任,優先保障民生實事項目的要素供給,確保項目早日投用、發揮效益?;貞恳粋€熱點、解決每一個難題、辦好每一件實事,使人民群眾成為民生實事項目的建議者、選擇者、監督者和受益者,實現社情民意渠道拓寬、社會治理水平不斷提升。

群眾事,群眾議,群眾定。堅持以人民為中心,構建順應時代發展和群眾需求的制度體系,激活基層治理的“神經末梢”,打通基層民意“最后一公里”,才能使基層治理工作更接地氣、更得民心。(韓小喬)

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