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農村公路路面硬化率均達100% 茂名打造高水平鄉村振興樣板

成功舉辦兩屆中國荔枝產業大會,荔枝全產業鏈實現產值超百億元;高水平打造鄉村振興示范帶“精彩100里”,先行段完成新建碧道26.7公里;行政村干凈整潔村達標率、農村公路路面硬化率均達100%,農村集中供水、無害化戶廁、垃圾收運處理體系實現全覆蓋……近年來,茂名堅持強農興村,通過打好基層黨建、產業發展、人居環境、鄉村人才、鄉風文明五張牌,全力打造高水平鄉村振興“茂名樣板”。

近日,茂名市委書記、市人大常委會主任袁古潔在接受南方日報記者專訪時表示,茂名將以實施鄉村振興“1+4”行動方案為抓手,將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,推動茂名農業由大轉強、高質高效,致力于打造產業強、農村美、農民富的新時代新鄉村,成為廣東邁進鄉村振興第一方陣的重要支撐。

紅色引擎??

基層黨建與鄉村振興同頻共振

南方日報:習近平總書記強調要舉全黨全社會之力推動鄉村振興。中央一號文件也強化了五級書記抓鄉村振興的工作機制。請問茂名如何壓實鄉村振興的政治責任?

袁古潔:茂名把黨建引領作為推動鄉村振興的“紅色引擎”,市縣鎮村四級書記抓鄉村振興責任全面落實,農業農村優先發展政策持續完善,社會關注“三農”、群眾參與鄉村建設的熱情不斷激發。

我們在全市建立鄉村振興聯系點制度,每位市領導負責定點聯系1—2個鎮(街道),區(縣級市)領導掛鉤聯系到村,鎮、村主要負責同志切實把鄉村振興責任扛在肩上,做到守土有責、守土盡責。

借助換屆契機,我們注重選配熟悉黨的建設、產業經濟、“三農”工作、生態環保、依法治理等方面的優秀干部。新一屆村(社區)“兩委”班子總體呈現出“素質高、年齡降、學歷升、結構優、干勁足”的主要特點。

針對茂名農業農村特點,我們制定鄉村振興“1+4”行動方案。其中,“1”是打造高水平鄉村振興“茂名樣板”三年行動;“4”則包括實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、農村人居環境整治提升三年行動、農村宅基地和農房建設管控、鄉村人才振興三年行動。“1+4”主要立足示范引領作用,力求在特色農業產業、美麗宜居鄉村、城鄉融合發展、黨建引領“三治融合”等四個方面打造良好示范,推動茂名鄉村振興工作邁入全省第一方陣。

我們還堅持條塊結合、大小兼顧,層層傳導壓力,級級落實責任。建立市縣鎮村四級領導鄉村振興工作群,每周通報和點評各地工作情況。2021年舉行的兩次全市抓黨建促鄉村振興現場推進會中,每次選取不同區(縣級市)的2—3個村進行現場“走、看、評、議”,由基層黨組織負責人來推介經驗、開展比武,在基層形成良好的鄉村振興比學趕超氛圍,有力推動基層黨建與鄉村振興同頻共振。

美麗宜居??

已打造201個示范亮點村

南方日報:茂名市財政每年拿出2000萬來獎勵新農村建設示范亮點村,加快推進美麗鄉村建設,取得了哪些進展,形成了哪些亮點?

袁古潔:茂名持續深入開展“千村示范、萬村整治”行動,從2018年起,每年持續打造新農村建設示范亮點村,目前已成功打造201個示范亮點村。

首先是管好“內在”,推進廁所革命。我們持續推進農村基礎設施升級行動,把廁所革命納入農村人居環境整治三年行動以及提升三年行動攻堅任務,全面普及無害化衛生廁所,全市達到無害化衛生戶廁標準有134.4萬戶。

其次是改善“外在”,強化風貌提升。我們建立農房管控風貌提升“1+1+N”的政策體系,今年正式施行《茂名市村莊規劃建設管理條例》,同時編制《茂名市社會主義新農村住宅設計方案圖集》,引導村民規范建房。我們還創新發放全省首筆“農房風貌貸”,舉辦鄉村建筑工匠培訓班,積極探索碳中和與鄉村振興的有機結合,創建“省級碳中和新鄉村示范市”,助推農房管控和鄉村風貌提升。

再次是統籌全域,強化美麗宜居。我們全域推進農村人居環境整治,目前,全市村莊“三清三拆三整治”完成率100%。建立健全“村收集、鎮轉運、縣處理”的生活垃圾收運處理體系,生活垃圾收運處置體系覆蓋率、保潔覆蓋率達100%;《茂名市生活垃圾分類管理條例》今年起施行。我們全力攻堅污水治理,正在加快出臺《茂名市農村生活污水治理攻堅行動方案》。

此外是打造細節,建設“四小園”。為防止“三清三拆三整治”后,村莊“臟亂差”回潮,我們探索推行“四小園”建設模式。堅持“花小錢、辦大事”“實用+美觀”等原則,在清拆出來的閑置宅基地、荒地上,通過“建、美、管、評”推進“小菜園、小果園、小花園、小公園”建設,將“四小園”打造成為鄉村一景。目前,全市已建成“四小園”11萬多個。

富民興村??

形成“6+12”現代農業發展平臺

南方日報:茂名糧食、蔬菜、肉類總產量多年穩居全省第一,茂名如何突出強產業謀發展,大力發展富民興村產業?

袁古潔:近年來,我們堅持“農優勢不能丟”,推動農業由“大”向“強”轉型發展,成為全省首個農業總產值超千億元的地級市。

一是抓集聚發展,荔枝、龍眼、沉香、化橘紅、三華李“五棵樹”和羅非魚“一條魚”等特色產業集聚發展,形成“6+12”現代農業發展平臺。全市“跨縣集群、一縣一園、一鎮一業、一村一品”建設走在全省前列,累計有224個村被評為省級專業村,35個鎮被評為省級專業鎮。

二是抓共享發展,大力培育和發展新型農業經營主體,完善新型農業經營主體同小農戶的利益聯結機制,不斷提升其適應市場能力和帶動農民增收致富能力。目前,全市擁有省級重點農業龍頭企業95家,居全省第三。全市登記注冊農民專業合作社5774家,居全省第二。茂名還成為全省唯一整市推進農業生產托管項目的地級市,化州社會化服務生產托管模式成為全省唯一入選全國典型。

三是抓創新發展,以科技創新為現代農業發展賦能,大力發展數字農業。建成占地150畝的“五化”果園。高標準打造嶺南現代農業科學與技術廣東省實驗室茂名分中心、華南農業大學茂名現代農業研究院、廣東省農業科學院茂名分院等創新平臺。高州市先行建立運行縣、鎮、村三級應用智慧農業平臺,有效加強農村集體資產管理盤活。

四是抓品牌發展,加大農產品品牌宣傳推介,打造農產品區域公用品牌,擦亮“茂字號”品牌。在荔枝產業方面,我們打好產業、市場、科技、文化“四張牌”,成功舉辦兩屆中國荔枝產業大會以及首屆廣東(茂名)荔枝龍眼博覽會,形成“一會一址一館一圃一網一站”荔枝產業新格局,荔枝產業發展“領頭羊”地位進一步確立。目前,全市入選“粵字號”農業品牌目錄產品有123個,居全省前列。(記者劉俊劉棟銘通訊員李景堯賴宣任)

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